网售处方药存漏洞 医药电商亟待加强监管

互联网售药这种新型业态，因其快速、便捷等优点被广大人民群众所接受， 但是随着处方外流、电子处方放开等政策出台，线上处方药监管仍存在漏洞。

近日，有消息称，阿里健康App在提供销售处方药服务时，虽然要求用户在App上传处方凭证，但处方审核系统形同虚设。在阿里健康App提交购药需求，通过上传一张没有任何文字、与处方完全无关的花布照片，并留下手机号后，就可以从阿里健康App上购买到处方药。

对此，阿里健康公关部相关负责人回应称，阿里健康作为平台，提供处方药信息展示服务，药房承接用户的需求。按照平台规则，患者提交需求后，需要药房药师进行审方。经查实，报道中的药房药师未尽到审方责任，商家因触及平台红线，已被处予警告罚分处罚，如二次被抽查或者举报未尽审方责任，该商家将被强制下线处方药信息展示。

资料显示，医药电商的经营者大致可分为拥有“互联网药品交易服务资格证书”（俗称“网上药店”牌照）的药品经营企业，它们大多源自传统的零售连锁药店，获得了网上药店等牌照，可以在网上售药；以及提供药品经营第三方交易平台服务的企业，为前述网上药店提供平台服务。
                                                          

而无论是药品经营企业，还是提供药品经营第三方交易平台服务的企业，处方药必须要凭医师处方才能销售、购买和使用。但随着实行“医药分家”系列政策出台，处方外流渐成趋势，医院端药品销售将有一半被分到零售药店端，面对万亿级别的市场却难免滋生乱象。

5月上旬，南方都市报在线医疗合规研究中心对18家网络购药APP开展评测调查，依据相关法律法规，评测从有否网络销售处方药、有否明显标明“处方药”、是否必须获取处方再销售处方药、是否有医生咨询病情、是否有药师审核处方、是否登记买家身份信息、有否处方药进行促销等7大方面展开。

评测结果显示，18家网络购药App中有16家不合规展示或销售处方药，占比近九成，且是在买家无需提供处方的情况下销售。“叮当快药”、“优优快药”、“掌上药店”所售部分处方药甚至没有标明“处方药”或“R x”字样；“快方送药”、“春雨医生”两家APP未发现销售10类必须凭处方销售的处方药。
                                                          

此外，在网售处方药的16家网络购药APP中，“阿里健康”和“掌上药店”在无处方的情况下，均可购得8种类型的处方药，为不合规“重灾区”。有14家网络购药APP没有要求提供患者个人身份信息进行验证，无需登记个人身份信息购买的不合规情况达79次，只有“1药网”、“京东大药房”在销售处方药时要求登记个人身份证信息。

显而易见，网络购药平台仍存在着诸多问题，监管漏洞隐藏着不少安全隐患，不仅是平台要在制度、审核力度上加强，药企也应严格执行处方药不可网售的底线，为群众用药安全负责，药品监管部门也要向公众普及滥用、擅用处方药的危害。